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《砥砺奋进的义县》之七:脱贫攻坚篇

来源:义县新闻网 发布时间:2018-04-28 说两句 阅读:0次

电视专题片

《砥 砺 奋 进 的 义 县》

之七:脱贫攻坚篇

【总片头】

 

【导  语】在落实中央及省市精准扶贫的战略部署中,义县县委、县政府向全县人民发出郑重的承诺:利用四年时间实现151个贫困村全部销号,18561户、46698名贫困人口全部脱贫。伴随着掷地有声的承诺,一场如火如荼的脱贫攻坚战在宜州大地打响。

 

【片花】《砥砺奋进的义县》之七脱贫攻坚篇

 

【字  幕】抓党建,担起扶贫“第一责”

【解说词】抓党建促脱贫,是新形势赋予党建工作的光荣使命,更是党员和党员干部必须担当的第一责任。

【同期声】中共义县委书记张智明:义县委始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,突出了党建引领的带动作用,建立了六项扶贫工作机制,采取双组长负责、县领导包扶、驻村工作队和派驻第一书记等做法,夯实了脱贫攻坚的主体责任。创新开展了道德扶贫活动,破除了部分贫困群众“等、靠、要”思想,增强了自我发展的内生动力。同时,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,通过支部引领,典型带动,结对帮扶,政策保障等方式在全县形成了合力脱贫攻坚的良好氛围,确保在小康路上不让一个贫困群众掉队。

履职责,扛起“千钧担”脱贫攻坚,责任重于泰山;履行职责,赏罚必须从严。对完不成脱贫任务的乡镇和行业部门实行评先选优“一票否决”;对在扶贫一线有突出贡献的干部,优先提拔使用;对扶贫领域违纪问题专项巡查,严惩扶贫领域腐败行为。

【解说词】强组织,筑牢“桥头堡”。通过开展“三带三创”活动,提升了村党组织脱贫致富能力;通过集中整治软弱涣散村党组织,提升村班子的凝聚力、战斗力;通过加强非公企业党建工作,提升了“两新”组织管理水平。全县规模企业党组织覆盖率达到93%

树旗帜,当好“领头雁”。抓住换届契机,将645名素质高、能力强、干劲足的带头人选进村干部队伍,并向151个贫困村选派了第一书记和驻村工作队。飘扬的党旗,引领着脱贫攻坚战的主攻方向。在党的旗帜下,小康路上不会让一个贫困群众掉队。

 

【片花】《砥砺奋进的义县》之七脱贫攻坚篇

 

【字  幕】建机制,确保扶贫精准度

【解说词】“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”。为实现“精准扶贫”的目标,义县建立一整套科学的扶贫工作机制。

责任传导机制,让脱贫攻坚形成完整的责任链条。采取“书记抓、抓书记”的方式层层传导压力。县乡村三级党组织形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。信息共享机制,让脱贫攻坚情况清晰透明。新建立的义县扶贫工作信息中心,使贫困村状况、贫困人口信息、项目实施进度、行业扶贫政策、扶贫资金使用等情况一目了然。行业协作机制,让部门配合无缝连接。出台《义县行业扶贫实施意见》,解决了部门与乡镇扶贫工作脱节、行业扶贫与社会扶贫不衔接、行业部门间信息不对称等问题,使行业扶贫形成合力。监督考核机制,让脱贫攻坚成为评先选优重要依据。

 

【片花】《砥砺奋进的义县》之七脱贫攻坚篇

 

【字  幕】兴产业,开辟扶贫主战场

【解说词】县委县政府决策者深谙,要从根子上消除贫困,必须给贫困户找到长久的“饭碗”,而产业扶贫就是贫困户所期盼的长久的“饭碗”。于是“村村有主导产业,户户有脱贫措施”的要求,就成为义县脱贫攻坚战的主旋律。

去年以来,义县在实践中陆续探索实施了政府主导型、稳定收益型、整村推进型、合作社引领型、大户带动型、资产收益型、资源开发型、科技成果转化型、电子商务型、家庭手工业型共10种产业扶贫模式,取得了明显成效。2016年全县第一批40个贫困村达到村村有项目,并全部按时销号。2017年第二批40个贫困村年底全部销号指日可待。

【同期声】七里河镇育新村党支部书记宣华堂:2016年,我们村在全县整村脱贫政策的引领下,因地制宜,发展设施农业,把贫困户吸纳进合作社,实现了增收,当年实现整村脱贫销号。2017年,我们又扩大规模,通过招商,采取“公司+农户”的模式,新建60多栋300米长的大棚,在党的十九大精神的引领下,我们全村百姓有信心脱贫致富奔小康。

【字  幕】借外力,打造扶贫大格局

【解说词】“众人拾柴火焰高”。义县作为省市重点贫困县,得到社会的大力支持,借力扶贫成为脱贫攻坚战的重要渠道。

借力对口单位支持,实施重点项目。通过市领导协调,义县与盘锦市和辽河油田成功对接,两家帮扶单位各出资500万元对义县实行对口帮扶,分别用于稍石线道路升级、基础教育“三通两平台”建设,以及实施农业“111”工程。借力驻村工作队帮扶,加快脱贫步伐。截至目前,省市县三级定点扶贫单位及工作队投入资金1922万元,引进资金318万元,新增项目20个,资助贫困户502户,资助贫困学生54人。社会爱心代表人士、社会团体、民间组织帮扶150万元。借力干部扶贫包保,干群合力攻坚。锦州市14名市级领导、市直309名县处级领导及各企业帮扶贫困户737户;义县26名县级领导、449名科级干部及规模以上企业帮扶贫困户667户。争取上级部门支持,改善基础设施。在上级有关部门的大力支持下,义县实施了美丽乡村、道路建设等多个项目。已完成道路硬化63.4公里,新建村部75个、饮水工程36处,综合文化活动中心55个,维修卫生室65个。

【同期声】稍户营子镇五台沟村驻村扶贫工作队队长 李红冈:我们主要开展六项产业。第一就是结合五台沟村的特点,引进企业,发展旅游,50人实现就业。第二是成立了农业种植合作社,主要是改变种植品种,发展杂粮种植。第三是成立了葡萄种植合作社,对应30户建档立卡贫困户。第四成立了溜达鸡养殖合作社。第五个时建立了两个光伏发电站,主要针对村里65户贫困户。第六成立了服装加工厂,针对村里妇女和剩余劳动力,在家门口实现就业,每人每月1500元收入。

【解说词】社会扶贫力量如涓涓细流注入宜州大地,为义县夺取脱贫攻坚战的胜利提供了宝贵的后援力量。

 

【片花】《砥砺奋进的义县》之七脱贫攻坚篇

 

【字  幕】广融资,添加扶贫“助推剂”

【解说词】国家关于金融扶贫方面的利好政策,使义县的脱贫攻坚有了巨大的发展机遇。省政府金融扶贫现场会在义县的召开,如一场及时雨,滋润着宜州这片贫瘠的土地。

省农信社“亿元贷款千人脱贫”精准扶贫项目的落实,带动了5000户建档立卡贫困户增收;利用县农信社新增3000万元“两权”抵押贷款授信额度,帮助6001000户贫困户户均贷款35万元发展生产;利用省农信社和禾丰集团创立的禾丰助学基金,帮助60名考上本科以上的建档立卡贫困户子女完成学业;抓住锦州银行对义县西部山区四个乡镇对口帮扶有利契机,实施太阳能发电项目,建好五个4000头养殖规模的猪场和7个智能型大棚。同时,充分发挥风险抵押金的放大效应,用好人行支农再贷款,推进省担保中心“牧担贷”,协调农业、邮储、村镇等银行为贫困户及捆绑企业提供贷款或担保,带动贫困户实现稳定脱贫。

“诚信义县”的创建,配套服务的到位,坚持不懈的探索,必将使金融扶贫成为全县脱贫攻坚战的重要“火力点”。

【解说词】重保障,织密扶贫“兜底网”

【解说词】各相关行业制定的扶贫倾斜政策,是打赢脱贫攻坚战的保证性措施,为贫困户脱贫编织一张巨大的“兜底网”。

倾斜医疗救助政策。全县建档立卡贫困人口全部参加了新农合。对贫困人口住院报销比例提高10%,对24种重大疾病限额内新农合报销比例由70%提高到80%。扩大低保覆盖面。从今年7月开始,低保标准提高到每人每年4200元,8416名建档立卡贫困人口纳入低保予以保障。实施济困助学政策。对80名贫困学生免除学前教育费用,67名贫困生给予义务教育阶段住宿生活补助费,对386名高中建档立卡贫困学生每人资助1000元助学金和减免600元学费,为64名高考学生办理生源地助学贷款39.48万元。对63名考入本科的建档立卡贫困学生每人资助5000元银企助学基金。落实移民搬迁安置和危房改造政策。2016年完成移民搬迁安置821人,实施农村危房改造100299人。2017年已完成危房鉴定1804户,正在抓紧实施,确保年底前入住。开展普惠制技能培训。开展电工、月嫂、家政等职业培训2912人次,有1150人实现就业脱贫。发挥公益组织作用开展白内障手术等8项疾病救治和蓓蕾救助等5项捐资助学活动。协调企业为头台等三个乡镇募集定向善款190万元,帮助103317人脱贫。

【同期声】稍户营子镇五台沟村村民 董艳娟:原来我家是五口人,我们这是个山沟,条件特别不好。通过省驻村扶贫工作队到我们这来扶贫来,这几年发生了翻天覆地的变化。原来没有水源,就种大苞米,现在有水源了,给打了深井,种上了葡萄、蔬菜,我家豆角就出2万块钱。也加入了养鸡合作社,鸡蛋供不应求,好卖。家里又买了货车,直接拉到城里,现在的日子别提多高兴了。

【解说词】行业扶贫以独有的政策优势,为打赢脱贫攻坚战提供了最后的坚强屏障。

 

【片花】《砥砺奋进的义县》之七脱贫攻坚篇

 

【字  幕】鼓斗志,道德扶贫增内力

【解说词】2016年10月,县委书记张智明通过深入调研,率先提出道德扶贫这个命题,旨在通过道德的力量消除部分贫困群众“等靠要”思想,解决脱贫攻坚内生动力不足问题,至此,多种道德扶贫活动形式全面展开。

“道德扶贫进家庭”和“百场道德讲堂”宣讲活动,覆盖了全县17个涉农乡镇近2万名贫困群众;121名各类道德扶贫典型成为遍布山乡的旗帜; 588名志愿者用道德扶贫引领志愿活动,先后500余次主动深入到贫困户特别是老弱病残等丧失劳动能力的贫困户提供服务。

道德扶贫活动的开展,有效解决了部分贫困群众“等要靠”思想严重问题,解决脱贫攻坚内生动力不足的问题,解决经济脱贫与精神脱贫不同步的问题。2017年春天,义县召开了道德扶贫现场会,在表彰道德扶贫典型的同时,规范了“立德扶志、典型带动、邻里互助、志愿服务、党建引领”五大道德扶贫举措,如春风化雨,打开了义县干群开思想的桎梏,增强了战胜贫困、创造美好生活的源生动力。

春华秋实,硕果盈枝。两年来,共有80个贫困村销号,

3.8万贫困人口脱贫。全省脱贫攻坚现场会在义县召开,县扶贫局荣获全国扶贫系统先进单位称号。

精准扶贫的时代最强音必将转化为巨大的精神动力,县委县政府的领导和全县广大党员干部,正以必胜的信念,为民的情怀,务实的作风,兑现着脱贫致富的郑重承诺!


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