12月19日，政协义县第十四届委员会第四次会议隆重开幕，来自全县各族各界、各条战线的政协委员齐聚一堂，围绕全县工作大局，共谋发展良策，广泛凝聚共识，为谱写义县现代化建设新篇章汇聚正能量、作出新贡献。

     本次大会的执行主席是：杨雪辉、谢文利、李红宇、郭丽华、陈丽、马艳、王勇、艾研、艾东平、刘会东、许小艳、许继野、李丽华、杨占春、谷斌、张禹、张树昌、陈莹、金凤、周剑锐、郑晓明、赵妍。

郭廓、郑毅、汪刚等县领导出席会议。本次会议应出席委员211人，实到195人，符合法定人数。会议由县政协副主席谢文利主持。

县政协主席杨雪辉代表县政协第十四届委员会常务委员会作工作报告。

报告共分两个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作意见。

在报告第一部分2024年工作回顾中，杨雪辉说，一年来，县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共义县委的坚强领导下，积极为大局服务、为振兴建言、为发展聚力、为人民履职，社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用得到了充分发挥，为推进新时代义县全面振兴和中国式现化代义县建设做出了积极贡献。

一、突出政治引领，强力凝聚共识，思想基础更加牢固

坚持党对政协全面领导。召开县政协党组会议、主席会议传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示批示精神10次、19篇。认真制定县政协党组向县委请示报告事项清单，严格执行重大事项请示报告制度。全年召开党组会议28次，全面加强重要事务和重大问题的统筹研究，切实把党的领导贯穿到政协工作的各方面、全过程。

强化党的创新理论武装。统筹推进政协党组、常委会议和政协委员集体学习。围绕习近平总书记重要论述和重要讲话精神，开展党组学习21次。围绕习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神和党的二十届三中全会精神等内容，开展常委集体学习3次。高质量举办2024年度政协委员集体培训班，通过全方位加强学习，广大委员进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”，自觉做到了“两个维护”。

加强政协系统党的建设。全面修订完善政协党组议事规则、落实全面从严治党主体责任清单等5项规章制度。年内先后召开5次党风廉政建设专题会议、2次意识形态工作专题会议、4次意识形态领域分析研判会议。扎实推进机关党建科学化建设，机关支部再次被市委评为“五星堡垒”。充分发挥党员委员先锋模范作用，政协系统党建质量水平显著提升。在全省政协党的建设工作座谈会上进行经验介绍，在全省范围内叫响了义县政协党建名片。

深入开展党纪学习教育。认真制定县政协《关于党纪学习教育的实施方案》并严格落实，举办专题读书班、专题纪律党课、警示教育活动，扎实推进机关党纪学习教育活动走深走实。

二、围绕中心大局，聚力全面振兴，履职尽责更加主动

专题协商，建言农业产业发展。以小粒花生产业集群建设为切入点，召开县政协十四届十次专题议政性常委会议，提出各类意见建议40余条，为助力乡村全面振兴提供了有效智力支持。

专项监督，聚焦优化营商环境。在全体委员中积极开展“助推营商环境全面优化、助力打赢攻坚之年攻坚之战”专项民主监督活动。

重点调研，献计文旅深度融合。把“深入挖掘辽文化内涵，促进文旅融合发展”作为了履职的主攻方向，有针对性的提出意见建议50余条，为县委、县政府科学决策、科学施策提供了重要参考。

参政议政，助推重点行业领域。着眼全面振兴新突破三年行动，多角度开展参政议政活动，累计提出意见建议150余条，有效促进了相关工作的顺利健康开展。

三、践行为民理念，助力民生改善，经常工作更加高效

监督评议突出为民导向。以政协特约监督员为骨干，发挥各民主监督小组作用，深入被监督部门，开展各类监督活动28次，及时督促相关部门加强改进工作。

视察座谈突出为民代言。着眼人民群众普遍关心关注的问题，科学选择方向，周密制定计划，组织委员积极开展视察活动。

提案征办突出为民解难。通过下发选题参考、提供线索指引等方式，进一步加大民生提案的征集力度。

信息搜报突出为民服务。把反映社情民意信息作为履职为民的重要途径和手段，积极引导广大委员深入基层、深入一线，关注社会热点焦点，及时反映给县政协。

四、立足性质定位，致力团结民主，统战功能更加彰显

坚持合作共事，广泛发扬民主。中共党外人士参加政协大会发言、座谈讨论、调研视察等履职活动累计超过150人次，80%以上履职活动有人民团体代表参加，有效促进了不同思想观点的充分表达和深入交流。

坚持深化团结，广泛联系各界。切实加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的团结联谊，加强党的民族政策宣传，围绕铸牢民族共同体意识，切实把大团结大联合工作落到了实处。

坚持密切交流，广泛汇聚力量。省政协十三届六次常委会议筹备期间，撰写提交了《坚持科技引领，夯实发展基础，培育肉鸡产业优质生产力》一文，为义县在省级层面争取了更多支持关注。认真接待兄弟单位来义调研考察交流7次。

坚持强化宣传，广泛扩大影响。先后在人民政协报公众号发表新闻稿件6篇，在省政协《“辽事好商量、聊事为人民”经典案例》一书发表稿件1篇，《构建“五位一体”协商格局，打造新时代有为政协》《这个议事广场真给力！》等文章在省政协《辽宁市县政协》杂志上发表，拍摄录制的《乡村振兴中的“委员力量”》新闻视频，成功登录辽宁电视台《辽宁新闻》栏目。

五、坚持强基固本，着力提升品质，自身建设更加务实

加强平台建设，拓展协商渠道。积极推进协商议事室新建工作，充分发挥各场所指导员、召集人作用，认真组织委员开展学习宣传、政策宣讲、协商议事等活动20余次。

建强委员队伍，发挥委员作用。积极打造有温度的政协组织，持续推进委员能力建设、作风建设，引导委员立足岗位发挥作用，在多领域做实事、行善举，获群众好评。坚持典型引路，录制播出了20余期《政协委员风采》，在社会上树立了政协委员的良好形象。

弘扬敬业精神，提升机关效能。领导班子成员切实担负起自身责任，为全县经济社会振兴发展献计出力。严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，狠抓机关干部队伍建设，进一步加强内部管理，为政协各项工作有序开展提供了坚强保障。

在报告第二部分2025年工作意见中，杨雪辉说：2025年县政协工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，在中共义县委的坚强领导下，紧紧围绕县委十四届十次全会精神和“12235”发展战略，深刻践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构作用，在推动义县政协事业高质量发展中展现新担当新作为，为决战决胜全面振兴新突破三年行动，奋力谱写中国式现代化义县新篇章积极贡献力量。

一、夯实基础，把牢方向，在思想引领上展现新作为

二、紧扣中心，协商议政，在助力振兴上展现新作为

三、关注社会，着眼民生，在履职为民上展现新作为

四、发扬民主，团结各界，在凝心聚力上展现新作为

五、提质增效，守正创新，在自身建设上展现新作为

杨雪辉最后说，各位委员、同志们，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共义县委的坚强领导下，同心同德，群策群力，不断开创义县政协事业崭新局面，以更大的担当和作为，为夺取义县全面振兴新突破三年行动全面胜利，奋力谱写中国式现代化义县新篇章而团结奋斗！

县政协副主席郭丽华作政协义县十四届三次会议以来提案工作情况的报告。

郭丽华说，十四届三次会议以来，广大政协委员和政协各参加单位，积极通过提案履职尽责，共提出提案90件，立案73件。在县委县政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，所有提案均已办复，其中已经解决及基本解决的60件，办结率达到82.2%，满意或基本满意率100%。

报告总结了县政协十四届三次会议以来提案工作的经验和体会。

（一）紧扣中心，为助力振兴发展献良策。

（二）聚焦热点，为推动社会进步建诤言。

（三）回应关切，为增进民生福址出实招。

深入学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，以提高“三个质量”为主线，推动提案工作赋能增效、创新发展。

2025年，提案工作要强化政治引领，紧扣改革振兴，充分发挥提案咨政建言和凝聚共识重要作用，扎实推进提案工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化义县新篇章积极贡献力量。

（一）坚持党的领导，把牢提案工作政治属性。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神，把坚持中国共产党的领导作为提案工作的根本原则，把党的理论和路线方针政策落实到提案工作的各方面、全过程。

（二）坚持服务大局，推动提案工作提质增效。以县委十四届十次全体会议精神为主线，聚焦全面振兴新突破三年行动、“12235”发展战略、进一步全面深化改革、推进中国式现代化义县建设和“十四五”规划圆满收官等方面，建有用之言、献务实之策，提出高质量提案。

（三）坚持守正创新，引领提案工作行稳致远。着眼新时代新要求，从制度层面着手，积极推进《义县政协提案工作条例》的修订工作，进一步完善全过程协商机制，努力提高提案工作整体水平。

会上，县政协副主席李红宇宣读了《政协义县委员会关于表彰2024年度“优秀政协委员”的决定》，并进行了表彰。